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十三個部委聯合印發《“十三五”健康老齡化規劃》,力推健康老齡化

2017-07-19 來源:衛計委 

關于印發“十三五”健康老齡化規劃的通知

  發布時間:2017-03-17

  各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團衛生計生委(衛生局、人口計生委)、發展改革委、教育廳(教委)、工業和信息化主管部門、民政廳(局)、財政(務)廳(局)、人力資源社會保障廳(局)、國土資源主管部門、住房城鄉建設廳(建委、規劃國土委、建設局)、體育局、中醫藥管理局、殘聯、老齡辦:

  為貫徹落實《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》精神,積極應對人口老齡化,維護老年人的健康功能,提高老年人的健康水平,特制定《“十三五”健康老齡化規劃》。現印發給你們,請結合各地、各部門的工作實際,認真貫徹執行。

  國家衛生計生委 國家發展改革委

  教育部 工業和信息化部

  民政部 財政部

  人力資源社會保障部 國土資源部

  住房城鄉建設部 國家體育總局

  國家中醫藥局 中國殘聯 全國老齡辦

  2017年3月9日

  “十三五”健康老齡化規劃

  健康老齡化,即從生命全過程的角度,從生命早期開始,對所有影響健康的因素進行綜合、系統的干預,營造有利于老年健康的社會支持和生活環境,以延長健康預期壽命,維護老年人的健康功能,提高老年人的健康水平。

  “十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,也是我國老年人口快速增長、老齡化壓力日益凸顯的時期。為積極應對人口老齡化,實現健康老齡化,根據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》《“健康中國2030”規劃綱要》《“十三五”國家老齡事業發展和養老體系建設規劃》《“十三五”深化醫藥衛生體制改革規劃》《“十三五”衛生與健康規劃》《老年教育發展規劃(2016-2020年)》等規劃要求,制定本規劃。

  一、規劃背景

  (一)“十二五”期間取得的成就。

  1.基本醫療保障制度框架基本形成,醫療保障水平不斷提高。基本醫療保險制度進一步完善,基本實現了醫療保險全覆蓋。“十二五”期末,我國城鄉居民(包括老年人[1])醫保覆蓋率達到95%以上,待遇保障水平持續提高,城鄉居民住院醫療費用政策范圍內報銷比例達到75%。

  2.老年醫療衛生服務體系逐步健全,服務能力不斷加強。專業康復護理機構不斷增加。截至2015年,全國共建有康復醫院453所,護理院168所,護理站65所,比“十一五”期末分別增加了69.0%、242.9%、16.1%??蹈椿だ砣瞬哦游榻徊階炒?。2015年,康復醫院、護理院、護理站從業衛生人員分別為36441人、11180人、316人,比“十一五”期末分別增加了96.5%、286.7%、69.9%?;鬩攪莆郎刮戲癲歡仙罨?,為轄區內65周歲及以上老年人開展健康管理,每年1次免費健康體檢,2015年接受體檢老年人數達1.18億。養老機構醫療衛生服務能力不斷增強,全國有23%的養老機構設有醫務室、護理站等醫療機構。

  3.老齡健康政策不斷完善,老年健康權益得到更好保障。2014年,國家衛生計生委成立老齡工作領導小組,統籌推進老年健康相關工作。組織開展《中國健康老齡化戰略研究》,明確“健康老齡化”的核心要義,作出關注生命全程、提高老年人健康水平和生命質量的戰略部署。啟動“新家庭計劃——家庭發展能力建設”和“計劃生育家庭養老照護試點”項目,著重培養并提高家庭養老照護能力。2015年11月,國務院辦公廳轉發了衛生計生委等部門《關于推進醫療衛生與養老服務相結合的指導意見》(國辦發〔2015〕84號),明確了醫養結合工作目標、重點任務和保障措施。文件印發后各部門明確分工,各自結合職責抓緊落實。衛生計生委和民政部聯合出臺《關于做好醫養結合服務機構許可工作的通知》,明確首接責任制,提高辦事效率。啟動國家級醫養結合試點工作,在全國遴選確定90個試點城市(區),探索建立符合國情的醫養結合服務模式。各地醫養結合工作扎實起步,以多種形式圍繞老年人的健康養老需求提供綜合連續的醫養結合服務。

[責任編輯:中國醫藥物資協會]

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